增强脱贫新动能,合作走新路
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腊月初四的早上,在港口区王府街道白沙村的村民合作社门口,一片欢声笑语,防城乐村淘电子商务的车一早来装货,满满一车白沙村的特产又将走进全国各家各户的餐桌了。白沙村第一书记伍云开心地告诉笔者,今天装的是海红米和五黑鸡蛋,都是白沙村民种植和养殖的。村里2018年种了140亩的海红米,11月收成,今天上市,这批海红米一共50箱,按照市场价78元一箱,可以有3900元的收入,这是第一书记推荐的产品,也是村民劳动致富的结晶。

“有时间,你们一定要来我们村走走、看看,村里正在搞台湾凤梨和台湾春竹的试点种植,试点规划总共70多亩,现在长势很好,明年开春就见成效哩!”11月14日,上思县公正乡彩林村的村支书陆焕华在电话的另一端讲个不停。

港口区立足本地资源优势,将扶贫产业发展和农业现代特色示范区创建、“美丽广西”宜居乡村等工作有机结合起来,因地制宜规划发展具有港口区特色的虾蚝螺养殖、地方特色品种养殖、乡村旅游、休闲农业等“5 2”产业。通过因地制宜实施扶贫产业引领,多措并举激发贫困户的内生动力,实现稳固创收,全区特色产业覆盖率达87.6%。同时,港口区建立完善机制,提供政策保障,出台脱贫产业以奖代补实施方案,对发展种植、养殖特色产业及成立家庭农场、合作社等新型经营主体的贫困户实行奖励。

彩林村是典型的水库移民村,地处偏僻,交通不便,山多地少,全村232户中尚有建档立卡贫困户36户135人,属于区定贫困村。

港口区王府街道白沙村村民合作社成立于2017年10月,现共有975户加入了村民合作社,合作社有五黑鸡、海红米、光坡鸡、牛大力等产业,合作社通过产销一体化,增加村民的收入,2018年白沙村的集体经济收入5万多元。该村还通过实施“电商 产业 贫困户”的发展模式,扶持贫困户开展五黑鸡特色养殖,电商公司负责收购、包装、销售,为五黑鸡绿壳蛋的销售打开了市场,拓宽了产业销售渠道。

脱贫摘帽,是彩林村两委的工作重心和决心。但任务如此之重,该从何抓起?彩林村两委想到了一个法子——带领村民搞产业。

曾宜仿是白沙村2016年的脱贫户,当第一书记带着我们来到他家时,正在家里捡收鸡蛋的他非常高兴地拿出他家的五黑鸡蛋给我们看,开心地说:“都是新鲜的,刚刚才收捡的”。曾宜仿是白沙村的养殖大户,他主打养殖五黑鸡,还混养三黄鸡和鸭子,2018年他家养殖了300多只五黑鸡,每个月都有100斤左右的绿壳鸡蛋,一年的产值就有2万多元,加上混养的三黄鸡和鸭子,每年产值6万多元。曾宜仿告诉笔者,家里的五黑鸡蛋基本是供不应求的,每天都有人上门收购,这段时间天气冷鸡下的蛋少,客户的电话都打爆了……年前都是客户来到家里来订鸡,家里的三黄鸡和土鸭都是放养的,很受欢迎,等卖完这批鸡鸭,就可以开开心心过大年了。

“村里都已计划好了,出钱引进台湾凤梨和台湾春竹搞试点种植,明年见成效后扩大规模,贫困户以土地或者劳动力的方式入股,参加收益分红。”陆焕华说,“这样既能壮大村集体经济,又让贫困户多了一份收入。目前,正在搞的种植试点,已有十多户贫困户参与进来。”

在开展台湾凤梨和台湾春竹种植试点之前,彩林村就依托生态优美的独特区域优势环境,于2016年5月组织贫困户成立了勇豪养殖专业合作社,以“村党支部+合作社+贫困户”发展模式,带领贫困户大力发展传统牛、羊、鸭、鹅生态养殖。如今,合作社效益初显,肉羊销售额达5万多元,肉牛销售额达4万多元,参加合作社的5户贫困户每户分到了约4000元的红利。目前,合作社存栏的肉牛和肉羊分别还有64头和156头。

在上思县,像彩林村这样以产业“造血”带领贫困户致富的村屯还有许多。如公正乡信良村枯树屯的优质茶叶种植、常隆村的中草药种植、平江村的牛大力种植等等,这些产业成了贫困户“造血”致富的利器。

作为自治区级的贫困县,上思县的扶贫工作可谓压力不小。但只要牵住牛鼻子,就能出效果。今年以来,上思县立足当地资源优势和发展实际,大力推进扶贫产业工作,全年共安排财政扶贫专项资金1400万元投入扶贫产业开发工作。截至目前,上思县“有特色产业”脱贫指标已达标,糖料蔗、猪、牛、松树、鸡这五个特色产业覆盖贫困户比例为87.18%,全县32个贫困村均成立了1个以上农民专业合作社或1个以上的产业示范基地。

扶贫产业“造血”功能日益凸显,为脱贫攻坚注入了可持续发展的新动能。

纵观全市,今年以来,我市在产业扶贫上继续发力,做好顶层设计,先后制定出台了《2017年产业扶贫工作实施方案》、《防城港市贫困村村集体经济“四年攻坚、滚动发展”实施方案》等一系列方案,明确了扶贫产业或贫困村集体经济发展的目标和要求。

据了解,去年我市已有32个贫困村脱贫摘帽,今年计划再脱贫摘帽15个。而这47个贫困村均有一个共同的特点——扶贫产业和村级集体经济发展态势良好,47个村成立了农民专业合作社127家,超额完成每个村1家以上的任务,每村均成立了村民合作社,并完成组织登记和开立银行账户。截至今年10月,各县、村特色产业贫困户覆盖率均达到60%以上。

同时,我市通过统筹各级财政资金,积极落实每个村50万元的村级集体经济发展资金。目前,上思县、东兴市、港口区均已落实,防城区25个村每个村也落实了40万元村级集体经济发展资金。截至今年10月底,上思县、东兴市、港口区去年已脱贫摘帽的贫困村和今年计划脱贫摘帽的贫困村均已达到2万元以上收入,防城区已有14个村达到2万元的村级集体经济收入。

在产业扶贫的号角吹响之下,防城区也先后制定出台了《防城区2017年产业扶贫工作方案》《防城区扶贫产业发展奖补暂行办法》《防城区小额信用贷款助力扶贫产业开发“金桥”行动方案》等一系列政策文件,进一步明确了以“5 2”特色产业为主,贫困村“3 1”特色优势产业为辅的产业布局。

防城区十万山瑶族乡那稔村村民黄凯,在当地政府部门的扶持下,开辟150多亩荒地成立了种养专业合作社,种植火龙果、杨梅、百香果以及当地特色五谷杂粮,养殖野鸡、野鸭等禽类。在他的带领下,有近10户贫困户通过土地、资金等形式入股。去年,每户贫困户就已获得了1000多元的分红。

在推动产业扶贫工作中,防城区实施了现代特色农业示范区建设2016—2017年行动。今年以来,重点打造了城郊片华石农潮2000亩火龙果产业基地、天红500亩莲雾基地、沿边线峒中永利达1500亩牛大力种植基地、扶隆2000亩白石牙茶种植基地等一批产业扶贫示范基地,有力地推动了防城区产业扶贫开发工作。

而在港口区,其产业扶贫工作着重以优势资源为依托,因地制宜扶持发展特色优势产业,壮大贫困村集体经济,努力推广“公司 基地 农户”产业化经营模式,鼓励贫困户进一步完善经营结构,扩大产业规模,贫困户特色产业覆盖率达85%以上。同时,组织有实力的企业建立“公司﹢基地﹢贫困农户”模式,多形式增加贫困户收入。其中,组织了防城港市郑氏养殖有限公司、防城港市宝兴工艺品有限公司等农业企业在各自的产业基地设置工作岗位,吸纳贫困户到基地务工、认管,由企业为贫困户免费提供科学种养技术、岗松编织工艺技术等。

此外,港口区还指导贫困村建立覆盖面广的村民合作社和各种种养专业合作社以及家庭农场,白沙村组建了创富种养专业合作社、山新村组建了新富养殖专业合作社、栏冲村组建了满丰蔬菜专业合作社和海源水产畜牧养殖专业合作社。据港口区农业局局长邓创造介绍,截至目前,港口区建立种养专业合作社103家、家庭农场56家。今年以来,港口区共有476户贫困户养殖光坡鸡和五黑鸡5.5万羽,78户贫困户养殖鱼虾蟹等水产品500余亩,420户贫困户种植红衣花生和红香薯2000多亩。

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